Convenzione non vuol dire per forza condizioni migliori, e questo è un dato che va verificato in base ai rischi che si corrono e alle coperture che si potrebbero avere tramite una polizza.
Rimanendo ai numeri da te forniti e restando in attesa di altre informazioni (se disponibili), la differenza è così netta che (come dici) molto probabilmente ti da quello che basta (niente di più) per poter esercitare. Un po' come accade nella RCA quindi, se mi preoccupo solo di poter circolare ed ignoro il resto, qualsiasi polizza di una compagnia abilitata ad operare va bene.
Poi però ci sono limitazioni, rivalse, personalizzazini, etc...
Sullo scandalo e sulla denuncia pubblica non penso che abbia senso farsi il sangue amaro, la convenzione nasce per favorire un gruppo (che solitamente in cambio da garanzie in quanto numero di sottoscrizioni) e non per sfavorire gli altri. Questo sistema permette ai convenzionati di risparmiare sul premio ed alle compagnie di diluire il rischio su un numero base di assicurati maggiore.
Tirando le somme quindi è pacifico che un gruppo che chiede una cosa ha nove volte su dieci più forza negoziale rispetto al singolo, fa parte dei vantaggi che fanno comodo agli associati che altrimenti (senza benefici) non avrebbero motivo di farne parte.